О Протоколе
О протоколе
Картахенский протокол по биобезопасности к Конвенции по биологическому разнообразию - это международный договор, регулирующий вопросы перемещений живых измененных организмов (ЖИО), являющихся результатом применения современной биотехнологии, из одной страны в другую. Протокол был принят 29 января 2000 года в качестве дополнительного соглашения к Конвенции о биологическом разнообразии и вступил в силу 11 сентября 2003 года.
29 января 2000 года Конференция Сторон Конвенции о биологическом разнообразии приняла дополнительное соглашение к Конвенции, известное как Картахенский протокол по биобезопасности. Протокол призван защитить биологическое разнообразие от потенциальных рисков, создаваемых живыми измененными организмами, являющихся результатом применения современной биотехнологии. Протоколом учреждена процедура заблаговременного обоснованного согласия (ЗОС), гарантирующая предоставление странам информации необходимой для принятия обоснованных решений до предоставления согласия на импорт таких организмов на свою территорию. В Протоколе содержится ссылка на осмотрительный подход и подтверждается принцип принятия мер предосторожности, отраженный в Принципе 15 Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию. Протоколом также учреждается Механизм посредничества по биобезопасности для оказания помощи по обмену информацией о живых измененных организмах и осуществлению странами Протокола.
В соответствии с пунктом 6 статьи 19Конвенции о биологическом разнообразии Конференция Сторон своим решением II/5учредила Специальную рабочую группу открытого состава по биобезопасности (СРГБ) для разработки проекта протокола по биобезопасности с уделением особого внимания трансграничному перемещению живых измененных организмов, являющихся результатом применения современной биотехнологии, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия.
В период между июлем 1996 года и февралем 1999 года Специальная рабочая группа открытого состава по биобезопасности провела шесть совещаний. По итогам своей работы Рабочая группа представила проект текста Протокола, а также перечень неурегулированных вопросов, вызывающих обеспокоенность Сторон, на рассмотрение Конференции Сторон на ее первом внеочередном совещании, созванном с целью принятия протокола по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии.
В соответствии с решением IV/3первое внеочередное совещание Конференции Сторон было открыто 22 февраля 1999 года в Картахене, Колумбия. Конференции Сторон не удалось завершить свою работу в отведенные сроки. В результате Конференция Сторон решением EM-I/1приостановила работу своего первого внеочередного совещания и приняла решение о повторном его созыве в кратчайшие сроки, но в любом случае не позднее пятого совещания Конференции Сторон.
Совещание возобновило свою работу в Монреале 24 - 29 января 2000 года. Совещанию предшествовали региональные и межрегиональные неофициальные консультации, проходившие там же с 20 по 23 января 2000 года. 29 января 2000 года Конференция Сторон своим решением EM-I/3приняла Картахенский протокол по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии и утвердила временные меры на период до вступления в силу Протокола. Конференция учредила специальный Межправительственный комитет открытого состава по Картахенскому протоколу по биобезопасности (МККП) с полномочиями по подготовке к первому совещанию Сторон Протокола.
После учреждения Межправительственный комитет по Картахенскому протоколу по биобезопасности (МККП) созвал под председательством посла Янга организационное совещание 29 января 2000 года и утвердил выдвижение региональных представителей для своего Бюро. В число региональных представителей вошли представители Камеруна (Председатель), Дании, Индии, Исламской республики Иран, Перу, Польши, Сент-Китс и Невис, Южной Африки, Швейцарии и Украины. На первом совещании МККП Дания была заменена Францией.
За четыре года своего существования Бюро МКПП провело более 10 надзорных заседаний. Первой задачей Бюро стала разработка рабочего плана МККП, который был представлен на рассмотрение и утвержден пятым совещанием Конференции Сторон. За время своего существования МККП провел три заседания в 2000, 2001 и 2002 годах, последнее из которых состоялось одновременно с шестым совещанием Конференции Сторон.
Протокол вступил в силу 11 сентября 2003 года на девяностый день со дня сдачи на хранение пятидесятого документа о ратификации. В соответствии с пунктом 1 статьи 29Протокола, КС Конвенции выступает в качестве совещания Сторон Протокола (КС-СС), являющегося руководящим органом Протокола. Обзор деятельности КС-СС представлен на странице Совещания КС-СС .
Хронология Картахенского протокола по биобезопасности
|
|
|
|
|
|
|
1993 год |
23 декабря 1993 года вступила в силу Конвенция о биологическом разнообразии. |
|||
|
1995 |
КС-2 |
Второе совещание Конференции Сторон - рассмотрение необходимости и условий разработки протокола по безопасной передаче, обработке и использованию живых измененных организмов. Джакарта, Индонезия, 6 - 17 ноября 1995 года |
|
|
|
1996 год |
КС-3 |
Третье совещание Конференции Сторон - вопросы биобезопасности. Буэнос-Айрес, Аргентина, 4 - 15 ноября 1996 года |
|
|
|
1996 год |
СРГБ-1 |
Первое совещание Специальной рабочей группы открытого состава по биобезопасности. Орхус, Дания, 22 - 23 июля 1996 года. |
|
|
|
1997 год |
СРГБ-2 |
Второе совещание Специальной рабочей группы открытого состава по биобезопасности. Монреаль, Канада, 12 - 16 мая 1997 года |
|
|
|
1997 год |
СРГБ-3 |
Третье совещание Специальной рабочей группы открытого состава по биобезопасности. Монреаль, Канада, 13 - 17 октября 1997 года |
|
|
|
1998 |
СРГБ-4 |
Четвертое совещание Специальной рабочей группы открытого состава по биобезопасности. Монреаль, Канада, 5 - 13 февраля 1998 года |
|
|
|
1998 год |
КС-4 |
Четвертое совещание Конференции Сторон - вопросы биобезопасности. Братислава, Словакия, 4 - 15 мая 1998 года |
|
|
|
1998 год |
СРГБ-5 |
Пятое совещание Специальной рабочей группы открытого состава по биобезопасности. Монреаль, Канада, 17 - 28 августа 1998 года |
|
|
|
1999 год |
СРГБ-6 |
Шестое совещание Специальной рабочей группы открытого состава по биобезопасности. Картахена, Колумбия, 14 - 19 февраля 1999 года |
|
|
|
1999 год |
НКБ-1 |
Неофициальная консультация по вопросам возобновления работы внеочередного совещания КС для принятия протокола по биобезопасности (НКБ). Монреаль, Канада, 1 июля 1999 года |
|
|
|
1999 год |
НКБ-2 |
Вторая неофициальная консультация по вопросам возобновления работы внеочередного совещания КС для принятия протокола по биобезопасности. Вена, Австрия, 15-19 сентября 1999 года |
|
|
|
1999 - 2000 гг. |
ВСКС-1 |
Первое внеочередное совещание Конференции Сторон (ВСКС) - решения о продолжении первого внеочередного совещания Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии, принятие Картахенского протокола и временных мер. Картахена, Колумбия, 22 - 23 февраля 1999 года и Монреаль, Канада, 24 - 28 января 2000 года. |
|
|
|
2000 год |
КС-5 |
Открытие для подписания Картахенского протокола по биобезопасности. |
|
|
|
2000 год |
МККП-1 |
Первое заседание Межправительственного комитета по Картахенскому протоколу по биобезопасности. Монпелье, Франция, 11 - 15 декабря 2000 года |
|
|
|
2001 год |
МККП-2 |
Второе заседание Межправительственного комитета по Картахенскому протоколу по биобезопасности. Найроби, Кения, 1 - 5 октября 2001 года |
|
|
|
2002 год |
КС-6 |
Шестое заседание Конференции Сторон - Межправительственный комитет по Картахенскому протоколу по биобезопасности. Гаага, Нидерланды, 7 - 19 апреля 2002 года |
|
|
|
2002 год |
МККП-3 |
Третье заседание Межправительственного комитета по Картахенскому протоколу по биобезопасности. Гаага, Нидерланды, 22 - 26 апреля 2002 года |
|
|
|
2003 год |
Вступление в силу Картахенского протокола по биобезопасности 11 сентября 2003 года. |
|||